Пресса о нас

ИНТЕРФАКС-УКРАИНА - Юристы разошлись во мнениях о правомерности привилегий государства в получении дивидендов от хозобществ с госдолей

Киев. 22 октября. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Возможные привилегии государства в получении дивидендов от хозяйственных обществ с государственной долей с одной стороны нарушают права остальных акционеров, и их впоследствии придется отстаивать в судебном порядке, а с другой – соответствуют ряду положений Конституции Украины, считают юристы, опрошенные агентством "Интерфакс-Украина".

Так они прокомментировали законопроект Министерства финансов Украины, обязывающий хозобщества с госдолей выплачивать дивиденды в бюджет без согласия всех акционеров.
"В результате принятия вышеупомянутого законопроекта, может появиться достаточно много споров касательно признания его недействительным, либо же споров предметом которых будет порядок выплаты дивидендов", - сказал адвокат Адвокатского объединения "Волков Козьяков и партнеры" Тарас Розпутенко.

Как он пояснил агентству, например, уставными документами предприятия может быть установлен один порядок выплаты дивидендов (по привилегированным или простым акциям), который в последствии может конфликтовать с предложенными изменениями, но в то же время соответствовать нормам других законов.

По мнению адвоката, предложенные изменения фактически ограничивают права акционеров распоряжаться результатами хоздеятельности предприятия, в частности, право акционеров устанавливать порядок выплаты дивидендов будет конфликтовать с обязательством хозобщества выплачивать дивиденды государству.

В свою очередь, по предположению партнера Адвокатского бюро "Адлер и партнеры", адвоката Вадима Садового, нарушение принципов корпоративного управления станет сигналом для иностранных инвесторов об ухудшении инвестиционного климата в стране.

Как пояснил В.Садовой, законопроект в части выплаты дивидендов нарушает "Принципы корпоративного управления", утвержденные решением Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку в 2003 году, согласно которым, дивидендная политика в обществах должна быть прозрачной, направленной на оптимизацию доходов акционеров, развитие общества, способствовать реализации права акционера на получение дивидендов.

Адвокат также отметил, что законопроект нарушает ст.22 Конституции Украины, которая не допускает сужения содержания и объема существующих прав и свобод при принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы, что не было учтено в части регламентации прав и свобод остальных акционеров или участников хозобществ с государственной долей.

"Более того, согласно статям 1 и 2 Гражданского кодекса Украины, отношения участников гражданских отношений основаны на юридическом равенстве", - подчеркнул президент Всеукраинского адвокатского объединения "Альянс" Вячеслав Гомонай.
По его мнению, необходимо более серьезно и комплексно подойти к данной проблеме, путем законодательного регламентирования защиты интересов не только государства, но и других участников хозяйственных обществ.

Помимо того, адвокат правовой группы "Павленко и Побережнюк" Маркиян Галабала считает, что законодатель может на свое усмотрение определять особенности условий и оснований возникновения и прекращения права собственности, в том числе права собственности на прибыль предприятия.

Он добавил, что такую правовую позицию высказал Конституционный суд Украины в своих решениях №3-рп/2002 от 12 февраля 2002 года и №11-рп/2003 от 10 июня 2003 года.
По мнению М.Галабалы, положения законопроекта соответствуют Конституции Украины, поскольку согласно пункту 7 части первой статьи 92 Конституции правовой режим собственности определяется законом.

Как сообщалось, законопроект Минфина предусматривает, что хозобщества, в уставном капитале которых есть корпоративные права государства, платят до 1 июля текущего года в госбюджет дивиденды, начисленные по результатам финансово-хозяйственной деятельности за прошлый год пропорционально размеру государственной доли (акции, паю) в их уставных капиталах.

Данные нормы также распространяются и на хозобщества, 50% и более (долей, паев) которых находятся в собственности хозобществ, доля государства в которых составляет не менее 50%.
Помимо того, законопроект предусматривает введение контроля над составлением, утверждением и выполнением финансовых планов указанных госпредприятий; регулирования порядка осуществления их расходов в случае неутверждения/согласования годовых финансовых планов в установленном порядке и оплаты труда их сотрудников.